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发布时间:2026-01-19 19:42人气:

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  具体到保护四川投资者权益方面,“十四五”时期,四川证监局深化诉调对接机制,构建一体化纠纷化解新格局,持续推动全省资本市场投资者保护工作高质量发展。通过与地方法院协调联动,以四川证券期货调解工作站为抓手,积极构建多方联动调解机制,有效发挥“调解一案、示范一片”的源头治理效果。2022年,指导行业协会牵头成立四川省证券期货纠纷人民调解委员会,实现行业调解组织化、专业化运行,夯实诉调对接基础。截至目前,已与成渝金融法院等17家法院签署合作备忘录,建立起常态化协作机制。近年来,诉调对接取得了一定的成效。

  值得一提的是,“十四五”时期,四川证监局全面落实并购重组改革相关要求,持续推动上市公司并购重组。一方面,成立并购重组专项工作小组,全面梳理辖区上市公司并购重组意愿及条件并进行台账式管理,为后续“并购六条”落地打出“提前量”;另一方面,联合沪深交易所、地方政府及省级国资监管、金融管理等有关部门,召开多场并购重组座谈会,对国有企业、科技型企业重点推动。在各方共同努力下,省内上市公司并购重组取得积极成效,涌现多个并购典型案例。

  构建机制,助力形成良好上市氛围。重庆证监局进一步深化央地合作,推动上交所、深交所分别出台支持成渝地区双城经济圈建设和成渝共建西部金融中心行动方案。同时,协同重庆市委金融办、市经济信息委等部门,参与制定《重庆市企业上市助推机制改革暨“千里马”行动实施方案(2023-2027年)》《“千里马”行动北交所上市攻坚计划(2025-2027年)》等系列政策文件,深化企业上市助推机制,完善后备资源挖掘、苗子企业培育等机制改革,构建良好通畅的上市工作体系,提升重庆资本市场吸引力和影响力。

  凝聚合力,不断强化上市梯队培育。重庆证监局与市级相关部门建立“资源共享、信息互通、行动协同”的拟上市企业联合培育机制,深度开展走访调研和会商研判。推动与两江新区、渝中区、巴南区等8个区县签署战略合作协议,在上市培育、提高上市公司质量、发行公司债券、提升证券期货服务水平、打击非法金融活动方面加强协作。发挥专业指导和内外协调功能,为重点拟申报企业提供“一对一”专业辅导,推动市政府召开上市专题会,协调帮助企业解决上市筹备过程中历史沿革、土地产权、税务合规等“痛点”“堵点”,为企业高质量申报扫清障碍。

  既要扶“马”上市,还要护“马”千里。一方面,重庆证监局持续开展上市公司常态化走访调研,坚持“问需于企、送策上门”,联合多方力量,针对不同行业、规模及发展阶段的公司,详细了解其在生产经营、转型升级中面临的实际困难、痛点难点;另一方面,联合相关部门开展资本市场财务造假综合惩防专题培训会,压实上市公司董事、高管等关键少数以及中介机构责任,有效提升监管力度和温度,助推辖区上市公司高质量发展。目前,重庆证监局已全覆盖走访辖区上市公司,协调解决上市公司实际问题69项,成效逐步显现。

  贵州辖区上市公司总资产、净资产、营业收入、净利润稳步提升。2021年至2025年三季度末,贵州上市公司累计实现营业总收入1.45万亿元、净利润4200.5亿元,较“十三五”时期分别增加74.66%、84.18%。在支持科技创新方面,一批贵州辖区上市公司借助资本市场力量持续加大对新技术、新产品的研发投入。截至2025年三季度末,贵州上市公司“十四五”时期研发费用投入合计231.29亿元,较“十三五”时期增加216.01%,有力支撑贵州新质生产力发展。

  贵州证监局表示,“十五五”时期,将从市场培育、直接融资、服务贵州经济高质量发展、规范市场秩序四个方面持续发力:强化贵州资本市场“四库一联盟”功能作用,深化企业上市“春蕾行动”计划,推动更多优质实体企业用好资本市场“股债基期”工具;进一步优化融资结构,扩大股权融资规模,推广应用更多创新债券品种,降低企业融资成本;聚焦科技创新、绿色发展、乡村全面振兴等重点领域,更好发挥资本市场资源配置功能;持续完善协同治理机制,防范化解金融风险,提升监管针对性和有效性,加强投资者保护,营造更加健康有序的市场环境。

  上市公司价值贡献持续增强。2025年前三季度,辖区上市公司合计实现营业收入4612.33亿元,约为同期全省GDP的20%。“十四五”以来,辖区上市公司再融资合计554.33亿元、实施重大资产重组涉及交易金额393.16亿元,多家绿色能源、有色金属、化工、生物医药等行业上市公司成长为全国乃至全球细分行业的龙头企业,成为引领云南产业发展的“链主”;辖区上市公司主动回报意识显著提升,现金分红合计1490.38亿元,比“十三五”期间增长95.69%,相当于同期股票IPO和再融资金额的3.18倍,高于全国平均水平,展现了辖区上市公司高质量发展的深厚沉淀。

  市场秩序得到有效维护。坚持监管“长牙带刺”、有棱有角,加大对财务造假、资金占用等打击力度,对上市公司及涉嫌配合财务造假第三方进行全链条打击、立体化追责。严肃查处内幕交易、从业人员违规炒股等案件,“十四五”以来共计罚没3302万元。落实机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管要求,全方位、多角度增强监管穿透力,持续加强全链条监管,压实中介机构“看门人”责任,着力提升证券期货基金经营机构规范运作水平,行政纠偏作用有效发挥。建立健全证券期货纠纷多元化解机制,强化投诉举报溯源治理,扎实推进投资者宣传教育,切实保护投资者合法权益。

  这组数据掷地有声:2024年以来,云南企业通过交易所市场实现股债融资803.17亿元。股权投资保持活跃,私募基金投资云南未上市未挂牌股权在投本金为1569.08亿元、全国排第13位。2025年辖区上市公司中期现金分红42.11亿元、回购25.15亿元,平均股利支付率达43%,创历史新高;期货行业服务产业和“三农”成效显著,天然橡胶、白糖、生猪等50个“保险+期货”项目稳步推进,保障金额28.55亿元,有色金属、化工等云南优势行业企业有效利用期货市场工具管理风险、配置资源。


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