新型工业化标杆县之湖南经验乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS

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　　近年来，湖南省锚定打造“三个高地”，持续加快新型工业化步伐。2024年，湖南省工业增加值比上年增长6.6%，对经济增长贡献率达41.5%；规模工业增加值增长7.3%，比上年加快2.2个百分点。先进制造业增加值增长9.1%、比上年加快2.3个百分点，比全部规模工业增速快1.8个百分点。新增智能工厂20家，工业机器人应用密度提升15%。湖南省依托浏阳经开区、岳阳绿色化工园加速疫苗、医疗器械研发，全年生物医药产值增长18%。现已形成3个万亿级行业、16个千亿级产业，工程机械、轨道交通装备、新一代自主安全计算系统、中小航空发动机等4个产业集群入围国家级先进制造业集群，数量居全国第3、中西部第1。2024年新增7个国家中小企业特色产业集群，数量居全国第2、中部第1，累计达到15个。

　　湖南省共有86个县（市），县域面积占全省90%、常住人口占70%，贡献了湖南省超54%的GDP。湖南省县域经济发展质量较高，拥有长沙县、浏阳市和宁乡市三个GDP超千亿元的县域，均在长株潭都市圈内，是湖南省的先进典型、全国县域的发展样板。长沙县锚定打造国家重要先进制造业高地总目标，聚焦工程机械、汽车及零部件、生物医学工程、电子信息等七大支柱产业，2024年规模以上工业增加值增速达13.1%，新增规模工业企业73家，排名长沙市首位。宁乡市则重点发展先进装备制造、智能家电、医疗器械等产业，2024年规模工业增加值增长12.5%，增速全年保持两位数以上，园区工业产值居全省第2。浏阳市聚焦生物医药及医疗器械高端产品、电子信息、文化创意大力推进新型工业化，2024年规模工业增加值增长13.3％，固定资产投资增长7.6％，社会消费品零售总额增长5.6％，均超过长沙市、全省、全国增速。长株潭都市圈县域已成为湖南省推进县域新型工业化的发展样板，都市圈产业升级与区域协调发展示范效应显著。

　　一是产业机构深度优化。长沙县已迈入后工业化阶段，呈现“三产主导、二产升级”的显著特征，城镇化率达75%以上并进入增速趋稳阶段。作为全国先进制造业强县，长沙县正加速打造世界级工程机械产业集群，三一集团、铁建重工、山河智能等全球工程机械50强企业齐聚长沙县，共同推动工程机械产业蓬勃发展。二是“汽车及零部件+工程机械”双轮驱动产业新格局。长沙县汽车及零部件产业生机勃勃，拥有上汽大众、星朝汽车等“研发-生产-制造”全产业链企业，正聚力打造全省乃至全国汽车产业“制造中心”“创新中心”“服务中心”。此外，长沙县工程机械产业入选45个国家先进制造业集群，数控磨床产业集群入选国家中小企业特色产业集群。三是智能制造领先优势。位于长沙县的长沙经开区拥有国家智能制造示范工厂7家，占全省30%，数量位居全省第一，三一18号工厂、博世汽车长沙工厂、广汽埃安长沙工厂入选全球“灯塔工厂”，建成2个国家级工业互联网平台，研发投入强度达3.2%，高于全国县域平均1.8个百分点。

　　一是产业结构加速转型，发展阶段特征鲜明。2023年，浏阳市二产仍占据主导，占比达46%。与此同时，浏阳市服务业占比持续提升，已达46.1%，且高新技术产业快速崛起，2023年浏阳市高新技术企业累计达717家，高新技术产业增加值达336.6亿元，同比增长11.8%。这表明浏阳市正处于工业化后期中段，正从传统工业主导向服务业与高科技产业协同发展转型。二是以传统产业破局、绿色化驱动作为新型工业化发展抓手。面临“全面禁燃令”及淘汰落后产能等战略要求，浏阳市顺势而为，通过绿色化大力推动烟花爆竹产业发展及新型工业化进程，一方面强制性淘汰大量落后产能并建成湘赣边示范区花炮材料制造产业基地，打造中部地区最大的现代化绿色低碳智能造纸产业园区；另一方面聚焦技术创新突破瓶颈，研发秸秆变花炮底座并取得专利，推动花炮产业从高污染、高能耗向低碳环保转型。三是产业链条纵向延伸，产业形态多元迭代。浏阳市通过延伸花炮产业上下游产业链，建成集生产、经营、研发、物流于一体的花炮产业完备产业链，从传统生产转向“智能装备+文化创意”，开发环保冷焰火、数字烟花秀内销占全国的近60%，出口约占全国的70%。

　　一是工业化水平迈向新高度，经济转型质效显著。作为曾经的农业大县，宁乡市近年来规模工业增加值、工业投资增速等指标居长沙县（市）组第一，5年来年产值百亿级企业由0增至5家，数量占据长沙市四分之一；科技研发占比逐年上涨且人均GDP达1.2万美元以上，已处于工业化中后期阶段，构建起“农业基础稳固、工业主导、科技赋能”的现代产业体系。二是先进储能材料成核心引擎，全产业链生态成型。宁乡市以先进储能材料为抓手，构建了湖南省最完整的储能产业链条之一，2023年储能产值已突破580亿元，形成了从上游前驱体、正极材料、负极材料、隔膜、电解液、电芯及Pack到废旧电池回收利用全湖南省最完整的产业链条。三是资本与政策双轮驱动，产业生态持续完善。宁乡高新区成立10亿元规模的储能产业引导基金，截至2024年9月撬动社会资本约29亿元，并积极以“补短板、引龙头、锻长板”的原则引进上下游产业及配套企业，拥有四氧化三钴、再生三元前驱体、刀片电池等全球市场占有率前茅的行业龙头企业。

　　一是工业化中后期特征凸显。2024年，醴陵市实现规模工业增加值增长10.1%，高于湖南省2.8个百分点。醴陵市呈现规模工业增加值持续增长，研发投入强度仍需提升，传统产业占比仍较高等特征，工业化中后期阶段特征凸显。二是传统产业数字化转型成效显著，智能化改造成破局关键。醴陵市传统产业占比较高，陶瓷、烟花、服饰等产业发展历史久、文化底蕴深厚，近年来因地制宜推动传统产业数字化转型，例如芦淞服饰打造大批机械手智能抓取分拣工位、智能裁床车间、智衣互联网平台示范工厂醴陵陶瓷。醴陵陶瓷通过5G+AI技术大幅提高陶瓷工艺产品检测效率，自动化、智能化替代率超过70%，数字化发展水平位居全国陶瓷主产区前列。三是产业融合创新加速，构建“传统产业+新兴动能”发展生态。醴陵以“千年瓷都”品牌为核心，推动“陶瓷+烟花+文旅”融合发展，举办国际陶瓷产业博览会，搭建“文化展示+产品交易+技术交流”平台，推动陶瓷、烟花等传统产品从“制造单品”向“文化IP”转化，拓展高端礼品、艺术收藏等价值链条。

　　自1997年“长株潭一体化”战略提出以来，从交通、产业、民生服务、科技协作、体制机制、生态环境共保联治等方面对都市圈内各县域新型工业化发展产生了良好的推动作用。长沙县、浏阳市、宁乡市、醴陵市四县（市）均为长株潭都市圈及长沙大城市周边资源型县域，均通过长株潭都市圈一体化战略推动自身经济高质量发展。例如，长沙县围绕产业链深化“主机+配套”协作模式、探索“研发+生产”工作模式，推动航空、冷链和医药等物流建设以对接长株潭地区物流网络。宁乡市提出培育长株潭地区国家区域科技创新中心，助力推动长沙市打造成为全球研发中心城市。醴陵市推动“G4京港澳高速长株段扩容工程”进入25年项目攻坚提质年重大项目，加速推进醴陵市融入“长株潭半小时经济圈”。

　　科技创新体制机制与政策在推动县域新型工业化进程中发挥着关键作用，其核心在于通过制度创新、资源整合和战略引导，突破传统发展瓶颈，促进产业升级与动能转换。例如，长沙县形成了覆盖企业创新、平台建设、产业发展、人才支撑等创新全链条的“热带雨林”生态，推动县先进制造业发展。截至2024年，全县拥有市级以上创新平台455家、有效高新技术企业达1263家、入库科技型中小企业1233家；2024年1-10月，全县技术合同成交额完成107.21亿元，同比增长18.47%，研发投入强度与昆山市、张家港市等工业发展较好的县域水平相当，创新活力蓬勃释放。宁乡市推出一系列科技创新领域激励措施，厚植科技创新沃土。实施科研项目经费“包干制”试点，减少审批环节并增强科研人员经费使用自主性，推动核心技术突破，成为推动新型工业化的关键支撑点。醴陵市则大力支持本土企业与中南大学、湖南师范大学、湖南农业大学等高校开展产学研合作，落地创新成果转化项目15项，创建“湖南省博士创新站”“湖南省专家工作站”等创新平台。

　　产业链协同发展与产业生态构建是县域推进新型工业化的核心驱动力，能够通过优化资源配置、增强创新能力、提升产业韧性，推动县域经济从单一产业向集群化、智能化、绿色化、集群化发展。四县（市）通过产业链协同推进新型工业化发展，例如，宁乡市推动产业链协同做大做强，联合政府之手和市场之手，以市场为主导、叠加政府优势，带动链上企业开展关键核心技术攻关，带动更多中小企业融入供应链和创新链，现宁乡市工程机械产业形成了以“领军企业+20多家配套企业+年10亿元配套资金”，智能家电及硬件产业形成了以“领军企业+20多家配套企业+年5亿元配套资金”的产业发展模式。浏阳市则通过链条规划、链式服务等“九个一”的工作机制，高位推动产业链协同发展。

　　2025年长沙市政府工作报告中要求“大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，着力构建特色突出、竞相发展的县域新格局”。四县均因地制宜发展新型工业化，例如，宁乡市从顶层谋划适宜宁乡本地资源禀赋的产业生态，实施策划式招商而非“装进篮子都是菜”的招商模式，首要对技术路线、行业前景、资本市场等方面逐一剖析，针对性地建链、强链、补链、延链。除花炮产业以外，浏阳市还重点在“特色小镇”方面因地制宜推动新型工业化发展，如大力推动葛家镇打造“辣椒特色小镇”，为推动镇域及县域高质量发展和新型工业化贡献力量。