京津冀区域经济一体化的先行区——环首都绿色经济圈乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS

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　　最后，破解环首都贫困带难题，促进区域协调发展。长期以来，环首都地区经济发展落后，仅张家口、承德、保定3市就有25个贫困县、167万贫困人口，且与北京的发展差距逐年拉大。环首都贫困带的形成，有自然、历史、政策等多种原因，最主要的原因在于首都生态涵养功能与当地贫困人口生计之间的矛盾。实践证明，解决贫困带问题的关键在于由“输血”转向“造血”，增强其内生发展能力。加快建设环首都绿色经济圈，大力探索绿色经济新模式，才有望实现生态改善与经济发展之间的良性循环，才能变贫困带为发展带。

　　第一，以“绿色产业”为支撑的现代产业体系。近年来，环首都一线地区高新技术产业发展迅速，“河北环京津高新技术产业带”也已获得科技部批复。基于这一态势，环首都经济圈首先定位于高新技术产业先导区、对接首都的研发创新基地。应携手中关村这一创新源，大力进行科技成果孵化，彻底消除自主创新乏力的短板。同时，北京作为全国的政治中心、文化中心和总部经济中心的功能，催生出一批现代服务业，像现代物流、康复养老、健身休闲、旅游度假等产业，具有广阔的发展前景。此外，作为北京的“菜篮子”，环首都地区应将有机蔬菜作为突破口，提高农产品的档次和品质。以上新兴主导产业均具有高技术、高附加值的特征，它们将共同构筑起环首都现代产业体系。

　　新能源被认为是第四次技术革命的引领者，新能源产业群成为后危机时代新一轮增长周期的领头产业。目前，新能源产业向京津冀地区集聚的态势明显。环首都地区应将新能源产业作为战略性新兴产业的突破口加以重点培育，廊坊建成以光伏产业和LED产业为代表的“双绿”产业（绿色能源和绿色照明）隆起带，坝上地区则应在“环渤海风电长城”中占据堡垒位置，同时结合京津风沙源治理，建设适度规模的生物质能源基地。世界智能电网的竞争已经全面展开。“十二五”时期，环首都地区应列入智能电网建设的重点地区，将新能源和智能电网建设相结合，加大科研力度，争取在比较短的时间内突破技术瓶颈，实现绿色能源的大规模整体利用。

　　第二，以人为本、安定和谐的幸福生活圈。为更好地满足北京居民及外埠在京务工人员购房置业、居家养老的庞大需求，河北规划在“十二五”期间建设京东新城、京南新城、京北新城等十座30万以上人口规模的中等城市。环首都卫星城的建设，将有效改善北京的人口布局，在一定程度上抑制北京房价过快上涨，同时大大推进河北城镇化进程。为此，应整合环首都的永定河、潮白河、拒马河沿岸的荒山荒地，进入国家土地储备库，并依次投入房地产市场，为建设环首都新城打下基础。同时建议中央适当放松行政建制审批权，使燕郊等新兴城镇能够提供相应的公共服务，允许环首都市县探索与北京的同城政策，使其既有与北京同城的便利和生活配套设施，又有更低的生活成本、更舒适的人居环境、更高的生活品质。新农村建设应以改善农村生活环境为目的，在生活垃圾处理、户用沼气、秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用等方面进行综合整治，在边远无电地区推广风能发电、光伏发电等分散式发电系统，构建生态友好的社会主义新农村。

　　第三，环境优美、生态友好的生态圈。环首都经济圈作为生态敏感地带，必须高扬“生态友好”这面旗帜，以生态建设促生产发展，以良好生态保幸福生活，并将生态文明贯穿到生产、生活的各个方面。首先，应在水资源循环利用、风沙源治理、大气环境保护等方面加大投入力度，大力建设水窖、中水循环利用系统、城市污水处理、地下水补给系统等项目，缓解水资源短缺的矛盾。其次，通过规划引导产业结构调整，促进经济绿色化。除了制定专门的环境保护规划、能源规划、林业规划之外，应在国民经济的各项“十二五”规划中引入“绿色”的经济元素和成分，推动整个地区的绿色发展。还可仿效英国的低碳城市联盟计划，构建低碳城市联盟，使之与《京津冀都市圈区域规划》相衔接。